為貫徹落實中央關于加強和改進城市基層黨的建設工作的有關要求,推動構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局,近日,省委組織部、省住建廳、省民政廳聯合印發《關于加強城市居民小區黨建工作的指導意見(試行)》(以下簡稱《指導意見》)。
《指導意見》提出要推動“支部建在小區”,因地制宜抓好小區黨組織組建工作,實現小區黨的組織和工作全覆蓋。小區黨支部在街道社區黨組織領導下,發揮對小區業主委員會、業主監督委員會、物業服務企業的政治引領作用,參與重大事項商議、矛盾糾紛調解、社區管理服務等。
《指導意見》指出,要強化對業主委員會的黨建引領,市州、縣市區物業主管部門和街道社區黨組織要按照《湖南省業主大會和業主委員會指導細則》等文件規定,加強對業主委員會各項工作的指導和監督。街道社區黨組織和小區黨支部要在業主委員會組建、選舉、換屆和日常工作中發揮主導作用,支持和保證業主委員會依法依規行使職權,維護業主合法權益。
《指導意見》還明確,要以黨建引領物業管理服務創新。市州、縣市區物業管理主管部門要依托行業黨委,統籌抓好行業黨建和業務工作,以黨建引領物業管理服務創新。建立健全物業服務企業黨建工作機制,推動符合條件的企業建立黨組織。探索建立物業服務企業誠信檔案,完善物業服務企業等級評定體系,將業主滿意度、小區黨組織評價意見等作為重要評定指標,促進行業自律管理,提升行業服務水平。
根據《指導意見》,街道社區黨組織要積極推薦符合條件的社區“兩委”成員、小區黨組織成員、黨小組組長、黨員網格員、黨員樓棟長等,通過法定程序進入業主委員會。同時,要健全黨組織領導的小區重大事項議事協調機制、協同處置機制和協同監督機制,建立多方共同參加的聯席會議制度,商議小區重要事項,協調解決矛盾問題。搭建“周末議事會”“民情懇談會”等議事協商平臺,有序引導居民參與小區事務管理,提升小區自治水平。